INFORME DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 18-01-24
Convocados por el Decreto Nº 05/24, el día 18 de enero a partir de las 20 hs. los Concejales se hicieron presentes en el Recinto del H.C.D. para realizar una Sesión Extraordinaria, en la que se trataron los siguientes temas:
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N.P. Bordoni Sergio: Dar por finalizada su licencia por enfermedad.-
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N.P. Bordoni Estefanía: Solicitud licencia como Concejal.-
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Expte. Nº 05/24: N.P. Lange Dante Raúl Pte. de Vía 51 Viaje S.A. solicita autorización tarifas Transporte Público de Línea Urbana Saldungaray-Tornquist.-
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Expte. Nº 28/24: D.E. Convalida Decreto del Dep. Ejecutivo Nº 67/24 en donde se declara en todo el territorio del Partido de Tornquist la Emergencia Social, Ambiental, Educativa y de Infraestructura hasta el 31 de diciembre de 2024.-
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Expte. Nº 29/24: D.E. Incremento Salarial Ejercicio 2024.-
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Expte. Nº 30/24: S.S. Declara Emergencia Sanitaria en el ámbito territorial del Partido de Tornquist hasta el 31 de diciembre del 2024.-
N.P. Bordoni Sergio: Dar por finalizada su licencia por enfermedad.-
Me dirijo a la Sra. Presidente y por su intermedio a los demás miembros del Concejo, con el objeto de dar por finalizada mi licencia médica a partir del día 19 del corriente. Sin otro particular lo saludo con atenta consideración.-
Firmada por BORDONI SERGIO
N.P. Bordoni Estefanía: Solicitud licencia como Concejal.-
Me dirijo a la Sra. Presidente y por su intermedio a los demás miembros del Concejo, con el objeto de solicitar licencia como Concejal desde el 19/01/24 al 31/01/24 inclusive. Sin otro particular lo saludo con atenta consideración.-
Firmada por ESTEFANIA BORDONI
Se aprueba por mayoría (votación 7 a 5) la licencia solicitada.
Expte. Nº 05/24: N.P. Lange Dante Raúl Pte. de Vía 51 Viaje S.A. solicita autorización tarifas Transporte Público de Línea Urbana Saldungaray-Tornquist.-
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 3739/24 por la que se autoriza al prestatario del Servicio Público de Pasajeros por Automotor de Jurisdicción Municipal, Vía 51 Viajes S.A. (Servicio Público Línea Nº 1), a cobrar la tarifa que a continuación se detallan:
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TRAMO
IMPORTE
Sierra de la Ventana-Villa Serrana La Gruta
$ 1.309,00
Expte. Nº 28/24: D.E. Convalida Decreto del Dep. Ejecutivo Nº 67/24 en donde se declara en todo el territorio del Partido de Tornquist la Emergencia Social, Ambiental, Educativa y de Infraestructura hasta el 31 de diciembre de 2024.-
Se aprueba por mayoría la Ordenanza Nº 3740/24 por la que se convalida el Decreto del Departamento Ejecutivo N° 67/24 en donde se declara en todo el territorio del Partido de Tornquist la Emergencia Social, Ambiental, Educativa y de Infraestructura hasta el día 31 de diciembre de 2024.-
A efectos de la realización de las obras urgentes y la implementación de las acciones necesarias para solucionar o aliviar las consecuencias de desastre producidas, evitar las agravaciones humanitarias que de él pudieran derivarse y reparar los daños producidos o que se produzcan como consecuencia del fenómeno climatológico acaecido desde el día 16 de diciembre, a todo el territorio del Partido de Tornquist, es que se dicta el Decreto Nº 67/24. Con este acto administrativo se busca agilizar y simplificar el trabajo conjunto y coordinado bajo las premisas de celeridad, economía, sencillez y eficacia que deben regir las actuaciones para hacer frente a una emergencia de tamaña envergadura. La situación antes descripta genera gastos extraordinarios y no contemplados en el Presupuesto de Gastos vigente, y por cuanto es necesario autorizar a la Contaduría Municipal a realizar las erogaciones presupuestarias correspondientes.-
Expte. Nº 29/24: D.E. Incremento Salarial Ejercicio 2024.-
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 3741/24 por la que se otorga un incremento salarial del 10% (DIEZ por ciento) a partir del 1 de ENERO de 2024, para todas las categorías de los sueldos del personal municipal.
Se otorga una BONIFICACIÓN ESPECIAL de carácter remunerativa de $5.000 (pesos cinco mil), a partir del mes de ENERO de 2024. La misma alcanza a todo el personal municipal, excepto Concejales, Secretario del Honorable Concejo Deliberante y Personal Superior.-
Expte. Nº 30/24: S.S. Declara Emergencia Sanitaria en el ámbito territorial del Partido de Tornquist hasta el 31 de diciembre del 2024.-
Se aprueba por mayoría la Ordenanza Nº 3742/24 por la que se declara la emergencia sanitaria en el ámbito territorial del Partido de Tornquist hasta el 31 de diciembre del 2024.-
Se autoriza al Departamento Ejecutivo a abonar los gastos extraordinarios que se originen a partir de la declaración de dicha emergencia.-
Se dispone, en los términos del Artículo 20° de la Ordenanza N°2816/16 “Estatuto para el Personal de la Municipalidad de Tornquist”, una bonificación denominada “cobertura de emergencia en guardia” de carácter no remunerativo.-
La citada bonificación se abonará a los profesionales médicos que cumplan atención en forma activa, dentro de la guardia del Hospital Municipal de Tornquist, la guardia del Hospital Menor de Sierra de la Ventana o la guardia de la Unidad de Terapia Intensiva de Tornquist, cuando las mismas no se encuentren cubiertas por el personal de cronograma habitual y con autorización fehaciente de la Secretaría de Salud.-
La liquidación de la bonificación es exclusiva para coberturas de emergencia, es decir, ante situaciones de excepción donde se hubieran agotado las instancias para lograr la cobertura de las guardias vacantes, por lo que su liquidación es alternativa y excluyente a los importes normados mediante Ordenanza N°3115/19.-
Se autoriza al Departamento Ejecutivo a reglamentar la presente Ordenanza y determinar los valores aplicables.-
Se autoriza al Departamento Ejecutivo a prorrogar por un año la emergencia establecida en el Artículo 1°.-
Alocuciones de los Concejales:
Concejal Luis Castro:
“Si, en primer lugar quería mocionar que desde Presidencia se convoque, se organice reunión con el sindicato de Empleados Municipales, bueno, debido a la situación que todos sabemos que están viviendo, no solamente con la cuestión de los sueldos, sino con otras cuestiones que hacen al bienestar de los empleados municipales. Así que la moción sería para que de manera urgente, o lo más antes posible, podamos convocar al Sindicato”.-
Se aprueba por unanimidad la moción del Concejal Castro.
Concejal Daiana Juan:
“Solo hacer una aclaración respecto a la licencia de Estefanía, que estoy, o sea acompaño, solo dejar en claro o sea desde mi moral no me parece correcto por ahí poner una traba para que no pueda vacacionar con su papá después del problema de salud que tuvo, por eso acompaño eso. Sí por ahí dejar en claro que no estoy de acuerdo con la desprolijidad con que se manejó, que sinceramente como que me terminé mareando el tema de las licencias de interino, de concejal, solo eso. Gracias .-
Concejal Luis Castro:
“Si, quería hacer referencia, como hacía la Concejal Juan con respecto a la licencia de la Concejal Bordoni, y que nosotros no aprobamos. Principalmente tiene que ver porque la verdad que la cuestión, la cuestión legal es discutible, y estaría bueno tener la información clara de, por lo que sabemos ella es Intendenta Interina hasta mañana, nosotros solicitamos el Decreto y nunca lo tuvimos, y cómo va a ser el próximo interinato que según marca la Ley asumiría al Concejal Olhaberry, porque la Secretaria por lo que sabemos va a asumir de vuelta como Secretaria de Hacienda la Concejal Bordoni, no podría, entonces queremos saber bien cómo va a ser esa situación, cómo lo va a manejar el Ejecutivo porque la verdad que hasta acá no lo ha manejado bien, lo ha manejado desprolijo y creo que no, no pueden funcionar así las instituciones, de que los funcionarios manejen e interpreten la ley según lo que a ellos los favorezca. Nosotros obviamente si la Concejal tenía planificada vacaciones con su familia está en todo su derecho, y se tenía que haber excusado como Concejal y se iba de vacaciones y nadie va a negar ni se va a oponer a eso, y si no tendría que haber asumido como interina del 22 al 29 que es lo que ahora tenemos que saber cómo, cómo va a llevar eso adelante el Ejecutivo. La Ley está clara, pero también sabemos que esta semana hubo un Intendente Interino que es la Concejal Estefanía Bordoni, y no era necesario porque el Intendente vuelve mañana, o sea 5 días. Eso con respecto a la licencia de la Concejal Bordoni. Y después hoy tratamos dos Expedientes, el 28/24 y el 30/24 que tienen que ver con dos emergencias, una de emergencia sanitaria que nosotros dictaminamos otra cuestión para que no sea tan discrecional y para que sepamos cuál va a ser esa bonificación que se va a pagar para poder cubrir las guardias, y eliminábamos el artículo que, la prorrogaba automáticamente, porque creemos que en todo caso si la emergencia sigue en un año está bueno que la discutamos en este Cuerpo. Bueno, lamentablemente nuestro dictamen no salió, pero sí aclarar que nosotros estábamos de acuerdo con la emergencia sanitaria, con el proyecto en general. Y después había otra emergencia que nosotros no convalidamos que es un Decreto que hizo el Intendente, que yo diría es una mega emergencia, emergencia social, de infraestructura, ambiental, y alguna cuestión más, y educativa. Una mega emergencia. Entonces creemos que si sube el Expediente, subió ayer, todos estos Expediente subieron ayer, para que hoy los tratemos por lo menos las cuestiones de estos dos Expedientes que son emergencias amplias, esta última más que nada, por lo menos tendríamos que haber tenido el tiempo para que el Ejecutivo nos dé los argumentos, más allá de lo que están escritos en el Proyecto de Ordenanza, que la verdad que no son contundentes, para decir che, estamos pidiendo esta Ordenanza, esta emergencia, mega emergencia por x causa. La verdad que darle, convalidar ese Decreto que ya está, el Decreto ya lo hizo el Intendente, es avalar que el Ejecutivo se maneje discrecionalmente, y digo lo de discrecionalmente porque ahora el debate a nivel nacional está en torno a Milei que quiere los superpoderes, y la discrecionalidad de gobernar a través de Decreto, de DNU, y resulta que a nivel local el Intendente que es de otro, de un espacio político opuesto a Milei hace lo mismo. Por lo menos esperábamos una, de por qué tenemos que avalar nosotros que nunca pasó, por lo menos en el último tiempo, una mega emergencia. Y si lo tenemos que hacer, bueno, que tengamos los argumentos por lo menos. No puede ser, no podemos permitir que se convierta el Concejo Deliberante y lo venimos marcando no de ahora, de hace 2 años, en una oficina administrativa del Intendente, no puede pasar eso, del Intendente o en este caso, ahora, de la Intendenta Interina. No puede pasar eso porque si nosotros que somos los Concejales no defendemos esta institución que es el Concejo Deliberante, el Poder Legislativo, ¿quién lo va a defender? Y después, es cierto, como decía la Concejal Gimenez en la última Sesión, o en una de las Sesiones pasadas, la gente descree de la política, sí, seguramente la gente descree de la política por muchas cuestiones, y seguramente la gente la cuestión institucional no la tenga en cuenta en este momento porque está pensando en cómo llegar a fin de mes. Pero eso no significa que nosotros tengamos que avalar que se maneje y que se interprete la Ley según lo que nos convenga, y que se manosea así a esta institución, porque la verdad que la Concejal Bordoni el lunes se siente en la Banca, cuatro días después, bueno, la nombre como Intenta Interina, cuatro días después pida licencia de vuelta, la verdad es un manoseo y una falta de respeto, y ahí coincido con la Concejal Gimenez cuando dice la ente descree, bueno, la gente descree de nosotros por estas cuestiones, no por venir a discutir acá, y pensar diferente, y plantear cuestiones diferentes, eso es lo sano. La gente descree porque el Estado que se maneje de esta manera, y que parezca que todo da lo mismo, y que le buscamos el pelo al huevo, la verdad que no le buscamos el pelo al huevo, porque la Ley está clara, lo que pasa es que creemos, o el Ejecutivo cree que el Concejo Deliberante, la institución en general, la puede manejar como quiera, y pueden hacer lo que quieran, y eso nosotros no lo vamos a avalar, lo marcamos siempre, nuestro Partido, y lo vamos a seguir marcando. Muchas gracias”.
Concejal Marcela Gimenez:
“Bueno, primero referirme al Expediente sobre la emergencia, o la mega emergencia como tal lo decía el Concejal Castro, que así le puso un prefijo justamente a la palabra emergencia. Como Concejal debería saber que el temporal dejó varios daños en nuestro Distrito, importantes, caídas de árboles, caída de árboles sobre techos, voladuras de techos de casas de vecinos, voladuras de techos de escuelas, roturas por caídas de árboles sobre techos en las escuelas, escuelas que se llueven, delegaciones municipales, delegaciones policiales, roturas de infraestructura en el sudeste, estuvieron por supuesto mucho tiempo sin luz y sin agua también, hubo que hacer una gran limpieza de los árboles caídos, las escuelas relevadas en cuanto a las roturas también fueron importantes. La verdad que todo eso obviamente lleva a que, una erogación de dinero importante en el arreglo, y tenemos que garantizar primero el inicio de clases, y segundo por supuesto, que las personas y la gente del Distrito pueda estar en su vivienda como corresponde. Tal vez esto no ha sido claro, o no se sabe, pero la realidad es esa. Muchos vecinos del Distrito sufrieron las consecuencias del temporal y tengamos en cuenta que los cambios climáticos siguen estando, y que la afectación climática va a seguir ocurriendo, y esto hay que, como dice el Concejal, el Estado lo tiene que garantizar, y para eso por supuesto tiene que estar presente, por lo cual se declara o se convalida el Decreto de emergencia. En principio referirme a eso, y después con respecto a la emergencia sanitaria, todos estamos de acuerdo, hemos hablado muchísimas veces en este Concejo sobre la dificultad para conseguir las guardias médicas. Tiene que ver con eso, entonces, si muchas veces hemos tratado el tema, si otras veces hemos tratado este tema con respecto a que, también lo hemos tratado acá, que los médicos las guardias médicas no paguen ganancia, que las diferencias que hay para conseguir médicos en las guardias y la imposibilidad que a veces acarrea esto. Primero está la salud de los vecinos y las vecinas, y la verdad que, está bien que dijo el Concejal que no se oponían a la emergencia sanitaria, pero la realidad es que eso es lo que no podemos discutir artículos de forma sino de contenido, y eso es lo que estuvo pasando, la verdad que no nos pudimos poner de acuerdo en esto tan simple y tan sencillo que es posibilitar que nuestros vecinos tengan la atención adecuada. Tal vez con esta emergencia no se logre tampoco, pero es necesario que lo tengamos presente. Nada más y muchas gracias”.-
Concejal Susana Marcolini:
“Para no abundar en detalles, y tal vez fuera de término, porque esto debió, este debate lo debemos haber tenido en el momento en que se ejecutaba la votación, creo que no queda suficientemente claro, porque no le va a quedar expresado según lo que usted acaba de mencionar después de la votación, que estos Bloques no se oponen a la Ordenanza en general. Demás está decir que nosotros apoyamos la Ordenanza, estoy hablando de la Ordenanza de la emergencia sanitaria en general, y sería interesante que como toda Ordenanza necesita doble votación, quedara consignado, no solo estamos de acuerdo sino que nosotros también proponíamos votar la Ordenanza en general, de manera tal que creo la Ordenanza en general no fue aprobada por mayoría, la Ordenanza en general merece la unanimidad, lo que está aprobado por mayoría es el articulado, sobre todo el articulado séptimo y el octavo, y en consecuencia los que siguen después. Me parece que esto es necesario que revirtamos la forma en la cual consideramos que las cosas quedan votadas después de la expresión, ya nos pasó en alguna otra ordenanza, y me parece que sería interesante que lo discutiéramos en ese sentido. Estos Bloques están de acuerdo con esa Ordenanza en general”.
Presidente del H.C.D. Concejal Carmen Soverchia:
“Concejal Susana Marcolini cuando yo nombré: esta consideración del Cuerpo la Ordenanza en general, la única que levantó la mano de los Concejales fue usted, y el resto de los concejales, por eso dije por mayoría”.-
Concejal Susana Marcolini:
“Si, perdón, lo que sucede es que el otro dictamen tiene la aprobación en general también, el dictamen nuestro tiene la aprobación en general, salvo en esos artículos, de manera tal que cualquiera hubiera sido la votación respecto de los dictámenes, cosa que también podríamos objetar si realmente hay que votarlos, lo que es claro es que estos Bloques están de acuerdo con la Ordenanza en general”.-
Presidente del H.C.D. Concejal Carmen Soverchia:
“Claro, le reitero que nombré por mayoría porque la única que levantó la mano fue usted”.-
Concejal Susana Marcolini:
“Pero el otro dictamen también propone aprobar la ordenanza en general”.-
Presidente del H.C.D. Concejal Carmen Soverchia:
“Bien, la Ordenanza igual se contabilizó de acuerdo a los votos por afirmativo y por negativa, eso que queden en claro ¿no?”.-
Concejal Facundo Marzialetti:
“Hola, bueno, buenas noches. Voy a ser breve, simplemente bueno, en primer lugar, por supuesto está demás aclararlo, que todos nos alegramos con la salud del Intendente, que haya mejorado, no se ha comentado acá pero es algo que lo hemos comentado internamente, que más allá de este teje y maneje de las licencias, por supuesto que no deja de ser algo alentador, un tema de salud y sobre todo cuando es positivo. Después, bueno, quería simplemente acotar algo, creo que hay un error de concepto en cuanto a lo que es una emergencia, en lo que es término de salud una emergencia y una urgencia se diferencia básicamente en la severidad. En una emergencia hay un riesgo de vida y requiere una atención inmediata, y por lo tanto una urgencia es algo urgente, importante, pero puede, puede contemplar un lapso de tiempo. Creo que una emergencia, seguro que es lo que ha habido el día 17 o 18, un día o dos después del temporal y en este caso me parece que es un abuso de la palabra emergencia para, para un concepto tan amplio como es educación, social, ambiente. Me parece que es un abuso y creo que las palabras se gastan o pierden peso cuando se abusa de ellas, simplemente decir eso”.-
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.
