INFORME ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES, Y SESIÓN ORDINARIA 15 DE DICIEMBRE DE 2020
El día 15 de diciembre los Concejales y Mayores Contribuyentes fueron convocados a Sesión Extraordinaria por Decreto Nº 22/20 para tratar el Expte. Nº 195/20: – D.E. Autoriza reprogramación de las deudas municipales ref. “Fondo especial de emergencia sanitaria para la Contención Fiscal Municipal”.
En la oportunidad se hicieron presentes los Mayores Contribuyentes Donnari Raquel, Gonda Ricardo, Hoerr Walter, Mendoza Horacio, Muscillo Adriana, Serier Rosana, Trankels Cristian. que surgen de la Lista conformada por Decreto N° 359/20 del Departamento Ejecutivo.
Se aprobó por unanimidad la Ordenanza Definitiva Nº 3285/20 por la que se convalidan los Decretos Municipales Nº 278/20, y 328/20 por los cuales se solicitó las asistencias financieras a la Provincia de Buenos Aires en el marco del “Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la Contención Fiscal Municipal” creado por el Decreto Nº 264/20 y ratificado por la Ley Nº 15.174.-
Se autoriza la reprogramación de las deudas municipales generadas en el marco del Decreto N° 264/20, por la suma de PESOS CATORCE MILLONES OCHOCIENTOS MIL ($ 14.800.000).-
La reprogramación autorizada en el artículo precedente tendrá las siguientes condiciones financieras:
- TOTAL DE LA DEUDA MUNICIPAL ALCANZADA: suma de pesos CATORCE MILLONES OCHOCIENTOS MIL ($14.800.000).
- PLAZO DE GRACIA: hasta el 31 de diciembre de 2020.
- PLAZO DE DEVOLUCIÓN, VALOR Y PERIODICIDAD DE LAS CUOTAS: 18 pagos de PESOS OCHOCIENTOS VEINTIDOS MIL DOSCIENTOS VEINTIDOS CON VEINTIDOS ($ 822.222,22) cuotas mensuales, iguales y consecutivas desde el mes de enero de 2021.
- MEDIO DE PAGO Y GARANTÍA: los recursos que le corresponda percibir a este municipio en virtud del Régimen de Coparticipación Municipal de Impuestos establecido por la Ley Nº 10.559, sus modificatorias y complementarias, o el régimen que en el futuro lo sustituya o reemplace.-
Se afectan en favor de la provincia de Buenos Aires, los recursos que le corresponda percibir a este municipio en virtud del Régimen de Coparticipación Municipal de Impuestos establecido por la Ley Nº 10.559, sus modificatorias y complementarias, o el régimen que en el futuro lo reemplace, como medio de pago y garantía de la deuda reprogramada.-
El Departamento Ejecutivo preverá en los presupuestos futuros las partidas necesarias para atender la cancelación total de la Reprogramación de Deudas Municipales generadas en el marco del Decreto N° 264/20.-
Se gira la presente y dese la intervención que corresponda a los organismos y/o las reparticiones provinciales y/o nacionales conforme lo establecido en la legislación vigente.-
Alocuciones:
Concejal Bassi Sebastián:
“Señor Presidente simplemente quería agradecer la presencia de los vecinos que hoy lo hacen de manera o a modo de Gran Contribuyente, por la presencia, por el compromiso y por la buena disposición que cada vez que los convocamos y los necesitamos están acá. Muchas gracias, nada más.”
Concejal Rosatelli Laura:
“Me sumo a las palabras del Concejal Bassi, agradecer a los Mayores Contribuyentes que se tomaron su tiempo y se acercaron acá para llevar a cabo este tema que nos convoca, y bueno a aquellas personas que no pudieron venir que avisaron sabemos que por ahí no todos podemos, y bueno, están justificados y nuevamente agradecerles por haberse molestado y habernos acompañado en aprobar este Expediente. Muchas gracias”.
Finalizada la Asamblea, los señores Concejales participaron de la Sesión Ordinaria correspondiente, en la que se trataron los siguientes temas:
Comunicaciones Oficiales y Dictámenes de las Comisiones:
Expte. Nº 214/20: D.E. Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos Ejercicio 2021.
Se solicita tratamiento sobre Tablas.
Se aprueba por unanimidad el dictamen del H.C.D. que aconseja realizar una reunión con integrantes del Departamento Ejecutivo a fin de analizar el Proyecto de Ordenanza obrante en el mismo.-
Expte. Nº 217/20: D.E. Baja provisoria de Bienes Municipales.
Se solicita tratamiento sobre Tablas.
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 3289/20 por la que se autoriza al Departamento Ejecutivo a realizar la baja de los bienes muebles que se encuentran en estado de deterioro generalizado, con daños irreparables y/o los costos de reparación se asemejan a los de reposición. En el libro de inventario figuran como bienes fuera de servicio, obsoletos y/o vetustos. Se autoriza a la Oficina de Bienes Físicos a proceder con la Baja Definitiva del libro de inventario de los bienes mencionados.-
Expte. Nº 7202/20: Bloques Frente de Todos y Frente Justicialista Cumplir- Pedido de Informe: Rendición Detallada Recursos Percibidos (Covid 19).
Pasa a las Comisiones de Asuntos Municipales y Presupuesto y Hacienda.
Expte. Nº 7237/20: Bloques Cambiemos y Juntos por el Cambio- Proyecto de Ordenanza: Deroga Ordenanza Nº 3193/20 y regula Limpieza de Inmuebles Baldíos, o Construidos dentro del Ejido Urbano.
Pasa a las Comisiones de Asuntos Municipales e Interpretación y Reglamento.
Expte. Nº 7251/20: N.P. – Alejandro Aiello: Solicita aumento en la tarifa del Transporte de Línea Urbana Saldungaray – Tornquist.
Pasa a las Comisiones de Asuntos Municipales y Presupuesto y Hacienda.
Expte. Nº 017/20: Secretaria de Obras y Servicios Públicos- Solicita al área de Asesoría Legal se expida sobre posibilidad de Baja de Deuda de Tasas Pdas. 11598 y 11600 de Villa Serrana La Gruta.
Según el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES, Y OBRAS PÚBLICAS, se aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 3286/20 por la que se autoriza al Departamento Ejecutivo a dar de baja a las partidas nro. 11598 – 11599 y 11600 por resultar las mismas inexistentes como consecuencia de la unificación realizada según plano aprobado 106-04-2000. Se autoriza al Departamento Ejecutivo a dar de baja a la deuda de tasas municipales que obra en las partidas nro. 11598 – 11599 y 11600 desde la cuota 01/2003 inclusive, por los motivos antes mencionados.-
Expte. Nº 171/20: N.P. Vecinos de Tornquist solicitan un espacio dentro del predio lindero al Basurero Municipal.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES, Y OBRAS PÚBLICAS, que aconseja mantener una reunión con la Dirección de Medio Ambiente a fin de obtener detalles acerca de esta solicitud.-
Expte. Nº 206/20: D.E. Código Tributario Municipal 2021.
Según el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES, (en mayoría) PRESUPUESTO Y HACIENDA (en mayoría), E INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, se aprueba por unanimidad la Ordenanza Preparatoria Nº 3287/20 por la que se deroga en todos sus términos, la Ordenanza Nº 3189/20 y sus modificatorias, a partir del 1º de enero de 2021. La presente ordenanza se denominará Código Tributario Municipal, comprende las disposiciones fiscales, generales y específicas, correspondiente al conjunto de las obligaciones tributarias de los contribuyentes del Partido de Tornquist.
El Código Tributario Municipal (CTM) se organiza de la siguiente manera:
Título I: de los Tributos Fiscales
Capítulo 1: de las obligaciones Tributarias
Capítulo 2: de las atribuciones del Departamento Ejecutivo
Capítulo 3: de los Contribuyentes y responsables
Capítulo 4: de las obligaciones fiscales
Capítulo 5: de las bonificaciones, prescripciones y exenciones
Capítulo 6: de las infracciones, multas y sanciones
Título II: de las Tasas
Capítulo 7: Tasa por Servicio Público Urbano
Capítulo 8: Tasa de Servicio Sanitario
Capítulo 9: Tasa de Servicios Especiales de Limpieza e Higiene
Capítulo 10: Tasa de Habilitación de Comercio e Industria
Capítulo 11: Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene
Capítulo 12: Tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial
Capítulo 13: Tasa por Servicios Administrativos
Capítulo 14: Tasa por Control de Marcas y Señales
Capítulo 15: Tasa por Servicios Asistenciales
Capítulo 16: Tasa por Servicios Varios
Capítulo 17: Tasa de Salud
Capítulo 18: Tasa por Servicios de Localización y Habilitación de Antenas de Comunicación
Título III: de los Derechos
Capítulo 19: Derecho por Servicios Turísticos
Capítulo 20: Derecho de ingreso al Parque Provincial Ernesto Tornquist
Capítulo 21: Derecho de Cementerio
Capítulo 22: Derecho de Ocupación del Espacio Público
Capítulo 23: Derecho de Publicidad y Propaganda en la vía pública
Capítulo 24: Derecho de Construcción
Capítulo 25: Derecho de mensura y relevamiento
Capítulo 26: Derecho de Explotación de canteras y extracción de minerales
Capítulo 27: Patente de rodados
Título IV: de los Permisos
Capítulo 28: Permiso para comercializar en la vía pública
Capítulo 29: Permiso para la realización de actividades de acceso público
Título V: de las Contribuciones
Capítulo 30: Contribución por Mejoras
Capítulo 31: Contribución por Valorización
Título VI: Disposiciones complementarias
Expte. Nº 7178/20: N.P. Solicita Eximición 70% de la Tasa por Conservación, Reparación y Mejora de la Red Vial- Establecimiento Sierras Grandes.
De acuerdo al dictamen de las Comisiones de INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, Y ASUNTOS MUNICIPALES, se aprueba por unanimidad la Ordenanza con el Nº 3288/20 por la que se exime el 70% para el Ejercicio 2020 del pago de la tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial, a la superficie definida con nomenclatura catastral: Circunscripción VII, Parcela 501, Partida Nro. 424 de la Partida Nro. 000424.-
Expte. Nº 7238/20: Bloques Cambiemos y Juntos por el Cambio- Proyecto de Ordenanza: Prohíbe arrojar filtros y/o colillas de cigarrillos en la Vía Pública.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE, E INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, que aconseja enviar el mismo al Archivo ya que se encuentra promulgada la Ordenanza Nº 3273/20 según Decreto Nº 812/20.-
Expte. Nº 7243/20: Bloques Juntos por el Cambio y Cambiemos Bs. As. Proyecto de Ordenanza: Registro Deudores Alimentarios Morosos (Ley Provincial Nº 13.074).
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, Y PRESUPUESTO Y HACIENDA, que aconseja enviar el mismo al Archivo, ya que se encuentra promulgada la Ordenanza Nº 3276/20 por Decreto Nº 815/20.-
Expte. Nº 7245/20: H.C.D. Proyecto de Ordenanza: El Municipio de Tornquist adhiere a la Ley Nacional Nº 27.350 “Programa Estudio e Investigación de uso Medicinal de la Planta de Cannabis”.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO Y SALUD PÚBLICA, que aconseja enviar el mismo al Archivo, por promulgarse la Ordenanza Nº 3277/20 por Decreto Nº 816/20.-
Expte. Nº 7246/20: Bloques Cambiemos Bs. As y Juntos por el Cambio- Proyecto de Ordenanza: Creación Banco de Tierras del Distrito de Tornquist.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES, INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, Y OBRAS PÚBLICAS, que aconseja enviar el mismo a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos a fin de que analice el Proyecto de Ordenanza obrante en el mismo, y emita una opinión al respecto.-
Expte. Nº 7253/20: N.P. Elizabeth Carina Alladio- Villa Ventana- En ref. instalación antena Movistar en la localidad.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES Y SALUD PÚBLICA, que aconseja enviar a Obras Públicas para que informe si se ha realizado alguna gestión o solicitud de autorización de parte de la Empresa Movistar para analizar los trabajos mencionados en la nota obrante en el mismo.-
Expte. Nº 7254/20: N.P. Comisión de la Biblioteca Popular Mariano Moreno de Sierra de la Ventana- Solicita Declarar de Interés Municipal el edificio donde funciona la misma, y también Sitio Histórico.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES E INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, que aconseja enviar el mismo al Consejo Escolar para que nos brinde información sobre el dominio del inmueble en cuestión.-
Expte. Nº 7256/20: N.P. Comisión Directiva Biblioteca Popular Ernesto Tornquist- Manifiesta la grave situación edilicia de la institución.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES, Y OBRAS PÚBLICAS, que aconseja enviar el mismo al Departamento Ejecutivo para que arbitre los medios para poder subsanar la situación a la que hacen mención en la nota.-
Proyectos Presentados
Bloques Cambiemos y Juntos por el Cambio- Proyecto de Resolución: en ref. capacitación uso del Cannabis Medicinal.
Se solicita formación de Expediente y tratamiento sobre Tablas.
Se forma el Expte. Nº 7257/20 y se aprueba por unanimidad la Resolución Nº 41/20 por la que se solicita a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires el pronto tratamiento del Proyecto de Ley que tramita bajo el Expediente nro. D-4604/20-21 que tiene por objeto impulsar la Capacitación sobre el Uso del Cannabis Medicinal como terapia paliativa y/o complementaria para los profesionales de la salud que prestan servicios en los establecimientos asistenciales correspondientes al Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires; impulsado por los Diputados Provinciales Emiliano Balbín y Valentín Miranda y las Diputadas Provinciales Melisa Greco y María Alejandra Lorden.- Se comunica a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires y en particular a los Autores de dicho Proyecto.- Se remite copia a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires.-
Bloques Cambiemos y Juntos por el Cambio- Proyecto de Resolución: En referencia a la reforma de la Constitución Provincial para la Autonomía Municipal.-
Se solicita formación de Expediente y pase a Comisión.
H.C.D. Proyecto de Ordenanza: Deroga Ordenanza Nº 1072/95 y establece Reglamento para la Construcción
Se solicita formación de Expediente y tratamiento sobre Tablas. Se forma el Expediente Nº 7259/20 y se aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 3290/20 por la que se deroga en todos sus términos la Ordenanza Nº 1072/95 y se establece el nuevo Reglamento para la Construcción. (Se modifica el Artículo Nº 34º que queda redactado de la siguiente manera: “CARTEL DE OBRA: En toda obra en construcción deberá colocarse el letrero con el nombre del Ingeniero, Arquitecto, Maestro Mayor de Obras, o profesional que tenga a su cargo la dirección de la obra. De igual modo, deberá figurar el nombre del constructor y el número de matrícula de ambos. Deberá consignarse en dicho cartel el número de expediente administrativo y el año en el que se tramitó el permiso de construcción. Las dimensiones mínimas del letrero serán 0,80 x 0,60 m.”).
Asuntos Particulares
N.P. Federico Labarthe: Solicita dar continuidad a su licencia al cargo de Concejal desde el 31 de diciembre de 2020 y hasta el 31 de marzo de 2021, por la incompatibilidad planteada por el INTA.
Se aprueba por unanimidad la licencia solicitada.
N.P. Consejo Municipal de las Mujeres-Tornquist: Respuesta en relación a la solicitud de cambio de nombre de su institución.
Se aprueba por unanimidad la solicitud de adjuntar la nota al Expte. Nº 7033/18.-
N.P. Elisabet Nori: Solicita licencia al cargo de Secretaria Legislativa, desde el día 1 de enero de 2021 y hasta el día 31 de marzo del 2021, para seguir en el cargo de Concejal, tras la licencia solicitada por el Concejal Federico Labarthe.
Se aprueba por unanimidad la licencia solicitada.
N.P. Consejo Municipal de las Mujeres-Tornquist: Presenta el informe anual de lo actuado durante el ejercicio 2020, y lo proyectado para el ejercicio 2021.
N.P. Tornquist Habla de Autismo: Invitación a la Campaña de Concientización del Uso de la Pirotecnia, a realizarse el día 19 de diciembre de 2020 en las instalaciones de la Vieja Cantina del Club Hípico a partir de las 18 hs. y solicitan colaboración económica para solventar gastos.
Por Secretaría se dará curso a la nota.
N.P. José María Baptista: Plantea preocupación por el peligro de incendios en el predio del Basurero Municipal, lindero a su propiedad. Nota de igual tenor fue enviada al Intendente.
Se aprueba por unanimidad organizar una reunión con integrantes del Área involucrada, y posteriormente enviar respuesta al vecino.
Alocuciones de los señores Concejales:
Concejal Romero María:
“Bueno, en primer lugar quiero agradecer a usted señor Presidente, al señor Secretario por el recibimiento que tuve, como también agradecer al Bloque Cambiemos y Juntos por el Cambio por el mismo recibimiento que tuve. Agradecer a mis compañeros de Bloque. Y bueno, ese compromiso de trabajar para nuestro Distrito con todo respeto. Quiero agradecer y saludar al señor Licenciado Gustavo Trankels que me permitió estar en esta Banca con todo el compromiso que esto lleva. A mi familia y amigos que me apoyan y acompañan. Nada más señor Presidente”.
Concejal Montibeller Viviana:
“Bueno, desde nuestro Bloque quiero darle la bienvenida a la Concejal María Romero, y también con el compromiso de que, bueno, podamos trabajar y seguir como lo hemos visto haciendo en pos del pueblo y de todo el Distrito. Así que María bienvenida, y lo que necesites y podamos ayudarte y lo que no se pueda poder siempre hablarlo con respeto y poder llegar a acuerdos. Nada más, bienvenida”.
Concejal Nori Elisabet:
“Yo quería referirme a, que bueno, en breve, en pocos días más se acercan las Fiestas de Fin de Año, y bueno, aprovechar esta ocasión para saludar a toda la población del Distrito de Tornquist por estas Fiestas, y pedirles a todos que sigamos tomando los recaudos necesarios, que sigamos las recomendaciones de todos los agentes de salud que por allí a veces resultan un poco molestas si se quiere, pero bueno, es para el bien de la población. Y bueno, y a todos, a todos, que pasen unas muy Felices Fiestas”.
Concejal Rosatelli Laura:
“Quiero unirme, bueno, en primer lugar darle la bienvenida a María, bueno invitarla a trabajar todo lo que necesite, entre todos lo vamos a lograr como lo hemos hecho hasta ahora, y sino para eso somos adultos responsables para poder llegar a un acuerdo hablando siempre en buenos términos, así que bienvenida María. También sumarme a las palabras de Eli, desearle a todos que tengan una Feliz Navidad. Sabemos que no ha sido un año bueno, sabemos que ha sido un año bastante difícil en medio de una pandemia que yo creo que si alguna vez alguien nos preguntó, nadie nos imaginamos que íbamos a pasar por esto. Así que bueno, no sabemos cómo la vamos a pasar porque ahora vemos que los casos han aumentado, por eso es que como decía Eli, pedir de seguir cuidándonos, uno dice más de lo que nos cuidamos, y bueno, no sabemos hasta cuándo, sabemos que no depende de nosotros, pero sí de tener la precaución de seguir cuidándonos lo mejor posible para poder llegar a festejar la Navidad como todos nos gustaría ¿no? Así que bueno, desearles a todos Felices Fiestas, y bueno, nos vamos a seguir viendo acá y que tengan una linda Noche Buena y Feliz Navidad. Gracias señor Presidente”.
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE TORNQUIST
