Convocados por el Decreto Nº 05/25, los Concejales se hacen presentes en el Recinto del H.C.D. para realizar la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes el día 24 de febrero de 2025 a la hora 20, con el objeto de tratar el siguiente tema:
- #Expte. Nº 545/24: – D.E. – Código Tributario Municipal – Ejercicio 2025.-
Se aprueba por mayoría la Ordenanza Nº 3889/25 por la que se deroga en todos sus términos la Ordenanza Nro. 3733/23 y sus modificatorias, a partir del 1º de enero de 2025.
La presente Ordenanza se denominará CÓDIGO TRIBUTARIO MUNICIPAL, comprende las disposiciones fiscales, generales y específicas, correspondiente al conjunto de las obligaciones tributarias de los contribuyentes del Partido de Tornquist.
El Código Tributario Municipal (CTM) se organiza de la siguiente manera:
Título I: de los Tributos Fiscales
Capítulo 1: de las obligaciones Tributarias
Capítulo 2: de las atribuciones del Departamento Ejecutivo
Capítulo 3: de los Contribuyentes y responsables
Capítulo 4: de las obligaciones fiscales
Capítulo 5: de las bonificaciones, prescripciones y exenciones
Capítulo 6: de las infracciones, multas y sanciones
Título II: de las Tasas
Capítulo 7: Tasa por Servicio Público Urbano
Capítulo 8: Tasa de Servicio Sanitario
Capítulo 9: Tasa de Servicios Especiales de Limpieza e Higiene
Capítulo 10: Tasa de Habilitación de Comercio e Industria
Capítulo 11: Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene
Capítulo 12: Tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial
Capítulo 13: Tasa por Servicios Administrativos
Capítulo 14: Tasa por Control de Marcas y Señales
Capítulo 15: Tasa por Servicios Asistenciales
Capítulo 16: Tasa por Servicios Varios
Capítulo 17: Tasa de Salud
Título III: de los Derechos
Capítulo 18: Derecho por Servicios Turísticos
Capítulo 19: Derecho de ingreso al Parque Provincial Ernesto Tornquist
Capítulo 20: Derecho de ingreso a la Casa del Niño Municipal María Elena Walsh
Capítulo 21: Derecho de Ingreso a Pileta Climatizada
Capítulo 22: Derecho de Cementerio
Capítulo 23: Derecho de Ocupación del Espacio Público
Capítulo 24: Derecho de Publicidad y Propaganda en la vía pública
Capítulo 25: Derecho de Construcción
Capítulo 26: Derecho de mensura y relevamiento
Capítulo 27: Derecho de Explotación de canteras y extracción de minerales
Capítulo 28: Patente de rodados
Título IV: de los Permisos
Capítulo 29: Permiso para comercializar en la vía pública
Capítulo 30: Permiso para la realización de espectáculos públicos
Título V: de las Contribuciones
Capítulo 31: Contribución por Mejoras
Capítulo 32: Contribución por Valorización
Título VI: Disposiciones complementarias
Alocuciones de los Concejales:
Concejal Luis Castro:
Gracias. Bueno, la Sesión pasada, la Sesión Preparatoria se aprobó la Ordenanza del Código Tributario creo que nosotros fuimos, fuimos claros con los argumentos y también fuimos claros en estos días, en estos meses con los argumentos en público. Creo que llegamos hasta acá con, con la convicción como Bloque que teníamos que hacer dentro de las posibilidades que tenemos porque somos minoría, lo más beneficioso para la comunidad. Sin duda que no es lo que nos hubiese gustado estar votando hoy acá, eso está claro, pero también tenemos claro que si nosotros que ya lo hemos dicho íbamos por el camino fácil que era el de desaprobar, era el más fácil y cuando llegó este Expediente en diciembre 2024 la verdad que no se podía aprobar nada ese Código. El Gobierno Municipal hace 2 meses ya tenía Código Tributario con aumentos que superaban en muchos casos más del 300% con respecto a diciembre de 2024, enero 2025. Por eso no fuimos por la fácil porque creemos que no construía y que no era responsable tampoco, responsable en nuestro caso por la, por la posición de minoría que ocupamos y tenemos que hacer, repito, lo posible para con esa minoría lograr modificar cosas que creemos que son injustas o están mal. La verdad que se hablaron de muchos porcentajes porque de enero a enero, de diciembre a enero la verdad que se hizo un embrollo bastante importante y es entendible porque, es entendible y es positivo porque se discutió el Código. Pero nosotros creemos que a esta altura terminamos discutiendo, que un poco lo hablamos con los contribuyentes, terminamos discutiendo sobre porcentajes, la última propuesta de La Libertad Avanza era un porcentaje que interanual daba algo de 108%, la propuesta del Ejecutivo daba algo del 200%, o 197% interanual, la propuesta nuestra, que fue la que hicimos antes llegar al acuerdo no llegaba al 100% interanual, pero solamente hablamos de porcentajes, que si miran los porcentajes la verdad que la propuesta del acuerdo termina siendo un punto intermedio en cuanto a los porcentajes, pero logramos introducir varias de las modificaciones que propusimos como Bloque que muchas de ellas eran reclamos de la comunidad, todas en realidad, los metros cúbicos del agua, el recargo a Villa Ventana, que no lo pudimos eliminar, pero reducimos un 20, igual creemos que tiene que ser transparentado porque en el Código no está, no está claro por qué se cobra ese recargo y la verdad que las explicaciones de los funcionarios tampoco fueron claras. Logramos que se reduzcan las hectáreas en San Andrés, que si bien los vecinos no estaban pidiendo pagar menos, sino están pidiendo que haya una contraprestación por la tasa que pagan, creemos que lo más justo era bajar ese mínimo que le cobran a los vecinos, pero también le pedimos al Ejecutivo, como ya lo venimos pidiendo en los últimos años que la contraprestación se vea mínimamente, ni siquiera estamos diciendo el cien por ciento, mínimamente reflejada, que no tengan que hacer una baquita los vecinos para cortar el pasto de las calles. En el caso de la red vial, bueno, el aumento va a ser del cien, pero también nosotros lo que pedimos es que se vea la contraprestación, porque la verdad es que el Ejecutivo disolvió la Comisión Vial en marzo de 2024, con todas las mentiras que expuso para disolver esa Comisión Vial y que la mayoría de este Cuerpo aprobó, los primeros meses como era de esperar mandaron las máquinas hasta el último camino del Distrito y hoy lamentablemente los caminos están en mal estado, los contribuyentes rurales ya pagaron la red vial de este año, la primer cuota, y la verdad que en 2 meses, hace 2 meses, hace 3 meses no pasan la máquina. Seguramente podrán decir por la cuestión climática, bueno, cuando estaba la Comisión Vial la cuestión climática no contaba, siempre, por lo menos el reclamo del Ejecutivo era que no ejecutaban las partidas. Pero logramos que introduzcan el beneficio del bueno contribuyente del 5% en la Red Vial. También logramos que el aumento que iba a ser el doble o casi el triple en la localidad de Sierra, Villa Ventana y La Gruta se iguale con el resto de las localidades, es pasó cuando el 18 de diciembre del 2024 nosotros nos levantamos en la Sesión, uno de los argumentos era esto, por qué no seguíamos discutiendo porque había una diferenciación de los aumentos importantes. Bueno, eso el oficialismo lo igualó, no dio los argumentos de por qué lo igualó simplemente lo igualó, por lo visto le habían tirado el número a ver si picaba, el doble, el triple, de aquel lado del Abra, lamentablemente, porque la verdad es
que no hubo una explicación técnica ni sabemos cuánta plata le hace falta al presupuesto por esa reducción, por esa igualación de lo, de los aumentos, pero se logró y así muchas cosas más. La verdad es que nuestra posición fue la más difícil, porque hoy llegamos a esta Sesión que por suerte llegamos si se quiere a una resolución, y la discusión del Código ya va a quedar en el pasado, pero la situación más difícil era la nuestra, porque la mayoría o diría todos los contribuyentes que, que responden si se quiere a nuestro espacio hoy votaron negativo por el Código y con argumentos, porque la verdad que, que los contribuyentes, que es lo que siempre venimos diciendo, no ven la contraprestación y muchas de las cosas que se lograron Igualmente siguen sin estar. Pero está claro que el responsable de llevar el gobierno del Municipio hasta el 2027 es el Intendente Bordoni. Nosotros desde nuestra posición de minoría actuamos responsablemente, aunque lamentablemente en el contexto actual que vivimos, no solo en nuestro Distrito, en la Nación y en la Provincia actuar responsablemente pareciera que es lo contrario que tienen que hacer lo dirigentes, los partidos político, porque estamos en un contexto totalmente irracional, o estás de un lado o estás del otro, la verdad vamos directo a otro fracaso, eh lo firmo si quieren porque vamos directo a otro fracaso como un país lamentablemente. La sociedad está crispada, la política, si votas esto, sos esto, si votas lo otro sos lo otro, y la verdad no se concluye nada. Pero bueno, llegamos hasta acá, nosotros el acuerdo que llegamos con el oficialismo fue y es de cara a la gente, esto público que se acordó, a nosotros nos convocaron, nosotros no convocamos a nadie para llegar a ese acuerdo. En todo caso si algún Bloque quedó afuera del acuerdo se lo debería reclamar al oficialismo, nosotros no teníamos porqué convocar a nadie, porque nos convocaron, y es todo de cara a la gente. Seguramente a muchos les convenga embarrar la cancha para ver quién paga el costo político, en una de esas capaz que muchos están pensando que lo va a pagar el radicalismo, no sé, la verdad que nosotros de costo político no hablamos, porque en este país nadie paga lamentablemente el costo político, porque hemos vivido atrocidades, no solo en la administración pública si no cuestiones legales y demás y la verdad que lamentablemente el costo político lo paga la gente, no los dirigentes. Entonces por último nada, celebrar en principio que se haya destrabado la situación, volvemos a pedir al Ejecutivo que durante este Ejercicio brinde, mejore en la contraprestación de los servicios y que los recursos utilice para, en el caso de la red vial arreglar los caminos. El presupuesto que seguramente se tratará en estos días, pusieron un artículo para quedarse con los recursos de la Comisión Vial, no solo de la Comisión Vial los recursos afectados para manejarlos con la excusa de , situaciones financieras desequilibrio financiero, hablando mal y pronto manotear de todas las cajas. Nosotros eso no estamos de acuerdo, se discutirá en el presupuesto, pero creemos que el Ejecutivo si el año que viene queremos que la discusión del Código salga de la discusión de los porcentajes, el Ejecutivo tiene que mejorar la contraprestación de los servicios. Muchas gracias.
Mayor Contribuyente Alfredo Belardinelli:
Bueno, con respecto a esta Sesión lo que puedo decir como Mayor Contribuyente. En lo personal me costó mucho participar desde el principio, porque en ningún momento se estaba discutiendo y se terminó no discutiendo lo esencial que es para los contribuyentes, los que pagamos los servicios, que es la prestación. Después podemos discutir si es caro o barato, si el aumento está bien o no está mal. yo creo que en la vida de cada uno de nosotros cuando contratamos a alguien lo primero que vemos son los resultados y por eso pagamos. ¿Por qué las excepciones?, bueno, por eso estamos como estamos. Entonces, repito, no es fácil tener que votar todo por la negativa porque en definitiva los temas de fondo no se discuten. Por ejemplo, cuando uno averigua el problema que hay de cobrabilidad, y acá entramos en una discusión bizantina porque no paga el que no tiene un servicio que se presta, no se siente prestado, hay lugares donde la máquina no ha pasado durante 2 o 3 años, después están los pícaros de siempre que están acostumbrados a no pagar, entonces es una bolsa grande donde realmente se tira por elevación para poder tener un resultado. Como Mayor Contribuyente no me presto a esa situación, y en definitiva creo que cualquiera que quiere gobernar cualquier lugar de la Argentina primero tiene que aprobar el tema de matemáticas, y si querés ser eficiente y que la gente realmente apoye algo y que los servicios se presten y haya alta cobrabilidad, el municipio tiene potestad para cobrar, tiene los elementos para hacer el trabajo, y los contribuyentes tenemos derechos y obligaciones. Entonces en ese sentido creo y espero, espero que a fin de año cuando se arme de vuelta el próximo Código Tributario tengamos el espacio suficiente para discutir estos temas más allá de la política. La verdad que los números que se están manejando son números muy grandes y yo sé que todos sabemos de alguna manera que va a ser muy difícil recaudar todo eso, por la situación económica que está. Y obviamente que se va a usar la media prestación con ese argumento, entonces realmente volvemos a estar en el mismo enrosque ¿no?, pero no hace falta trabajar durante el año qué tipo de prestación queremos, con los caminos, con la basura, con el agua, con todo, porque si no es un tema de nunca acabar. Es un tema muy sensible el que voy a decir ahora, yo conozco a muchos empleados municipales que tienen muy bien ganado el trabajo, gente que he llevado a trabajar en mi campo los fines de semana, gente buena, gente trabajadora. Y realmente hay gente qué hay de todo, como en todos lados. Pero me acuerdo una de las primeras veces cuando, una de las primeras entrevistas que tuvimos con el Intendente que nos llamó la atención que lo primero que hizo fue poner empleados públicos, y el argumento fue que lo que estaban no servían, y que tenía que poner algunos más, y a mí me llamó la atención porque en definitiva eso fue un poco demostrar que, claro, con la, con la del otro es fácil manejar estas cosas. Yo digo, ¿en la casa de uno hace eso? entonces cuando yo veo y esto no, tengo que decir, yo no sé si son muchos o son pocos, la pregunta que yo me hago si son los necesarios porque después esa carga tributaria no solamente cae a los contribuyentes sino que cae a los propios empleados públicos también, porque los impuestos y los servicios hay que pagarlos, entonces yo digo que acá hace falta un sinceramiento, no digo que lo tengamos que manejar como una empresa, pero de alguna manera creo que quedó muy claro lo que pasó con la Comisión Asesora Vial. La Comisión Asesora Vial no nació por un acuerdo amoroso surgió por una no prestación y volvió a caerse por un tema económico de no asignación de recursos. Seguramente ha habido, ha habido errores, algunos cometidos por la gente de la Comisión Vial, no es el tema para citarlo, pero no era para haber hecho eso, pero el camino era el correcto el camino era descentralizar, poner a los mismos actores a trabajar, que se hagan responsables de eso y darles los recursos. Entonces yo digo que en esto como puede ser la basura, como puede ser cualquier otra prestación de servicios para los ciudadanos, tenemos que trabajar sobre la eficiencia. Hoy cuando un, un ciudadano me pregunte mañana qué te parece lo del aumento de la Tasa Vial, del resto de las cosas, mira yo no voy a decir si es caro o barato, la verdad yo no tengo dimensión de esto, porque en definitiva cuando me pongo de un lado y tengo que ver la cantidad de sueldos que hay que pagar, la cantidad de gasto que hay, con qué se va a pagar todo eso, internamente yo digo bueno pero eso no es culpa mía, pero termino siendo responsable porque yo vivo en este Distrito, nací acá y quiero morirme acá, entonces yo creo que esto tiene que crecer, no implosionar. Y creo si queremos crecer tenemos que ser ordenados, y el tema de debatir números solamente, perdónenme, pero es el desorden más grande, las cosas no pasa por ahí, las cosas pasan por un presupuesto, por hacerse las cosas, que todo el mundo pague lo justo, y donde no hay prestación de servicio pedir disculpas, no enojarse. Nada más.
Concejal Susana Marcolini:
Sin abundar en detalles porque ya sabemos todos lo que ha pasado, estamos en esta Sesión y en esta Asamblea con algo de gusto amargo, pero también con la mejor expresión esperanzada de lo que entre todos podemos hacer. Miren, lo dijimos muchas veces y lo vuelvo a decir, creo que para todos nosotros este es un Recinto sagrado, este es un Recinto sagrado porque ya aquí tiene que circular la palabra, este es un Recinto sagrado porque acá no estamos tironeando números, no estamos tirando de una soga para ver qué sale para cada uno. Aquí estamos para discutir políticas públicas, y este gobierno municipal, el gobierno municipal necesita un profundo debate acerca de las políticas públicas. Este Bloque de Concejales, y digo por eso un gusto amargo, ha hecho una contribución y a ustedes le consta que es lo que pudimos hacer desde el lugar que tenemos, que es el lugar de la oposición como ya ha quedado dicho. Y esa contribución mirando las situaciones que iban a pasar y las que pudimos evitar que pasaran ha sido una contribución a los bolsillos de los contribuyentes. No hemos debatido políticas públicas, el gobierno señora Presidente, el Bloque oficialista señora Presidente, no debate política pública. Seguramente tendríamos que estar hablando de esto que acaba de decir el Mayor Contribuyente que es la prestación de los servicios. Tenemos como una vaga idea de que la plata nunca va a alcanzar para la prestación de los servicios, pero no sabemos exactamente si la forma en la que se prestan es la manera más lógica de prestación. Estamos hablando de los gastos del municipio, estamos hablando de los recursos del municipio, y la verdad es que estamos muy lejos de hacer un debate que transparente estas cuestiones hacia la comunidad. Pero también digo señora Presidente, y decimos y aprovechamos esta situación para decirlo, no es nuestro rol el de tener una posición maniquea en el que se supone que sin comprometernos vamos a quedar mejor parado frente a los demás, es cierto que expusimos nuestro trabajo, es cierto que no hemos arribado a los acuerdos que realmente nos deje conformes, es cierto que nosotros tampoco podemos estimar cuál es el número exacto que deberían haber tenido las tasas municipales o el aumento de las tasas municipales, pero también es cierto que estamos en una realidad, y que actuamos sobre la realidad, y que si hay algo que la realidad no nos puede permitir es hacernos los distraídos, hacernos lo sotas, estar pensando en poner la cabeza adentro del hoyo para que la situación pase lo más liviana posible, y después sacar chapa de yo estaba pero lo dije, o yo no estaba pero no lo dije. Esta es la realidad señora Presidente, hasta aquí hemos llegado, nosotros nos hemos jugado como seguramente muchos de ustedes lo han hecho no solo nuestra convicción política sino también nuestra honestidad, nuestra hidalguía, y lo que hemos sabido, supido, sabido, perdón, conseguir hasta ahora como criterio respecto de la consideración de los demás. Aquí estamos, lo hemos hecho, hemos apostado en todo caso a hacerlo de la mejor manera posible, pero esta es la realidad, hemos actuado sobre la realidad. Quiera Dios como lo dijimos en la Sesión pasada, que todos, pero absolutamente todos los que estamos comprometidos con esto, o hemos estado comprometidos en algún momento con esto, podamos descansar con la conciencia tranquila de haber hecho lo mejor posible y más.
Concejal Sandra Kifer:
No, en principio bueno, me sumo a las palabras de los Concejales que me antecedieron, coincido ya hemos expuesto como Bloque, y el Concejal Castro y la Concejal Susana Marcolini lo han hecho en nombre de todos nosotros. Quiero agradecer a todos los Mayores Contribuyentes por la participación, por el compromiso, y en especial quiero felicitar a los Mayores Contribuyentes que acompañan a este Bloque, que están en representación de los Bloques de Juntos y Juntos por el Cambio, porque hoy han dado manifestación de independencia y autonomía, Simplemente eso, felicitarlos y agradecerles. Es algo que le hace bien a la democracia, estamos en una de las instituciones de la democracia por excelencia y hemos conversado largo y tendido, ninguno de nosotros estamos de acuerdo con el 120% de aumento, si hemos aprobado este Código Tributario con la convicción de que se habían logrado muchas mejoras para todos los contribuyentes del Distrito. Pero que esto es un mensaje también para la gestión municipal, esto que están diciendo los Mayores Contribuyentes que no es que, no solamente están de acuerdo con el aumento de las tasas para este año 2025, sino que están exponiendo una falencia marcada en la contraprestación de servicios. Entonces espero que el Ejecutivo Municipal tome esas observaciones y las pueda transformar en algo positivo, porque lo que se está exigiendo evidentemente es mayor transparencia a la hora de administrar los recursos que no son recursos propios, que son recursos de todos los contribuyentes, y que hay que definir bien a la hora de dónde se van a destinar esos recursos. Nada más y muchas gracias.
Mayor Contribuyente Augusto Dri:
Bueno, buenas noches. Ante todo quiero saludar a la Presidenta, a la Secretaria del Concejo, a todo los Concejales, Mayores Contribuyentes y a los ciudadanos en general. No quería dejar pasar el hecho de agradecer a todo el Bloque oficialista el hecho de haberse sentado a dialogar con cordialidad y cada uno exponiendo sus argumentos con todos los Concejales del Distrito de Tornquist, los 12 concejales. Igualmente sobre todo quiero felicitar a los Concejales, a los Concejales opositores por el valor y la convicción de haber llevado la instancia a medidas extremas a través de una herramienta democrática para poder sentarse como ciudadanos todo el Bloque de los Concejales a poder discutir, discernir, argumentar y llegar a un acuerdo, a un acuerdo para un Código Tributario que va a regir para todos los ciudadanos del Partido Tornquist, a partir de ahora en base a la aprobación. Sin embargo como Mayor Contribuyente no puedo convalidar a pesar de que han hecho un esfuerzo y han logrado muy buenas medidas, no puedo convalidar el aumento del 120% de las Tasas, tomando como base imponible diciembre 2024, porque no nos tenemos que olvidar que ya durante el año 2024 hubo un aumento de las Tasas del 170% en línea generales y si a eso le sumamos el 120 nada del mundo convalida con la inflación publicada por el INDEC el 13 de diciembre del 2025 interanual de lo que fue enero del 25de 84.5%, tomando aparte el hecho de que, como bien acá se ha hablado, de políticas públicas, de discernimiento, en ningún momento se reflejaron, se llevaron a la mesa servicios por servicios de costo necesidades y eficiencias. Tenemos que sentarnos y dialogar como seres humanos que somos, que queremos todo lo mejor para el Partido, para todos los ciudadanos y creo que somos todos seres independientes, y este es un Poder en el cual debería obrar con independencia, razonabilidad y pensar en el futuro no solo de hoy de los ciudadanos, sino de todos nuestros descendientes, nuestros hijos que queremos que también se desarrollen y vivan en un Partido y en una ciudad tan linda como tenemos acá en Tornquist. Nada más.
Concejal Marcela Gimenez:
Como este es lugar en donde la circulación de la palabra es una prioridad, y la pluralidad de voces es sumamente respetada, por supuesto que se respeta las opiniones de cada uno, tanto de los Concejales como de los Mayores Contribuyentes que han expuesto sus posiciones y sus argumentos para esta votación. Ya hemos hablado mucho de este Código y la verdad que como hemos dicho en otras oportunidades podemos empezar por el principio, por aquel dictamen que se hizo en donde ya se había acordado la paridad en, o la equidad si se quiere mejor, en todas las localidades del Distrito en cuanto a los servicios, al cobro de las Tasas, sobre todo teniendo en cuenta la idiosincrasia de cada lugar, porque hay un argumento de por qué en un lugar es un poco más que en otro, ¿sí?, tiene que ver por supuesto con la maquinaria, con las horas hombre, con el combustible, con las calles de tierra, con el asfalto, con la energía. Pero más allá de eso, eso ya se había logrado, como aumentar de nuevo los metros cúbicos en el agua, como algunos beneficios para la gente de San Andrés que era lo que se estaba discutiendo, como también siempre se vino manteniendo lo que tiene que ver con las Tasas asistenciales, que tienen que ver con la salud, y algunas cuestiones más que ya habíamos acordado y que después en las diferentes reuniones que fuimos teniendo fuimos acercando esas posiciones con la oposición. En la última reunión el acercamiento o el pedido de la oposición fue casi lo que después conversó con, con el Ejecutivo que obviamente y claramente este Cuerpo oficialista ya lo había conversado previamente antes de que se reuniera con la oposición. Entiendo que esto es una situación compleja por supuesto porque estamos hablando de lo que tienen que poner los contribuyentes en una situación económica desfavorable, de no solo del Distrito sino de la provincia y del país, en un momento justamente de incertidumbre, en un momento en donde aumentan los despidos, cierran las pymes, no hay inversión en salud, no hay inversión en educación, no hay inversión en obra pública, por lo cual cuál repercute en la provincia, y obviamente en el Distrito. Y comparto con el Concejal Castro que a nivel nacional por supuesto hay un terrible, una terrible cuestión de desfasaje con respecto a la sociedad ¿no?, y bueno y últimamente el accionar del Presidente no ha sido favorable con la cuestión de la criptomoneda, bueno, el Senado con la vuelta atrás de los senadores del Bloque de la Unión Cívica Radical votando en contra su propio proyecto, entonces uno entiende que la sociedad también está un poco agotada y agobiada con las cuestiones políticas. Lo importante acá es poder destacar que más allá de este acuerdo y de la aprobación de este Código Tributario en esta Asamblea, y que va a empezar a regir y que obviamente comparto, que tiene que ver con, con la prestación de los servicios y que tiene que ver con salir afuera y tener iluminación, y el arreglo de las calles, y el arreglo de los caminos, y que es juntar la basura, bueno cosas que ya hemos hablado ya varias, en varias oportunidades. Y también comparto que eso se tiene que, que mejorar, que también lo hemos hablado con el Ejecutivo y que es necesaria una priorización en la mejora de los servicios. Ahora bien, acá todos sabemos que los servicios, o la recaudación de la Tasas justamente van a los servicios, y los sueldos de los empleados municipales se paga con la coparticipación, es otra parte del Presupuesto. Digo porque por ahí hay confusión en estas cuestiones, entiendo que hay que optimizar si se quieren los recursos, entiendo que el Ejecutivo tendrá que hacer un esfuerzo en cuanto a ver cómo maneja esos recursos porque como bien decía antes hay incertidumbre a nivel nacional provincial y por lo tanto va a repercutir en el municipio. Pero la realidad es que lo que se le debe garantizar al contribuyente es el servicio, y eso tiene un costo y por supuesto que ese costo hay que abonarlo. Y con respecto a la cobrabilidad lo hemos hablado un montón de veces, y las acciones se vienen haciendo y bueno el municipio tendrá otras herramientas para poder hacer aumentar la cobrabilidad. No estoy de acuerdo que no discutimos políticas públicas en este Concejo y que sobre todo nuestro Bloque no discute políticas públicas, los primeros que estamos discutiendo políticas públicas todo el tiempo a nivel distrital, a nivel provincial, a nivel nacional somos los primeros que analizamos las políticas públicas, porque además las defendemos, porque además las llevamos como bandera, porque además estamos convencidos. Pero bueno, en definitiva lo importante y para destacar es poder hacer esta recaudación para darle las herramientas al gobierno municipal para que pueda ese dinero volver al contribuyente con las mejoras necesarias. Nada más, muchas gracias.
Concejal Sandra kifer:
No, simplemente me alegro que la Concejal Marcela Gimenez en el día de hoy haya comentado que el sueldo de los empleados municipales sale que la coparticipación. No quiero volver mucho para atrás en el tiempo, pero es simplemente para que quede bien en claro que cuando en diciembre se estaba tratando este Código Tributario que tuvimos acá en el Recinto representantes del Sindicato Municipal enojados, increpando a los Concejales que no nos sentábamos para dar quórum porque no iban a cobrar sus haberes. Bueno evidentemente los haberes los iban a cobrar porque de hecho los cobraron, que si no me equivoco los cobraron en la misma fecha, un 2 de enero, en la misma fecha, habló del día del mes, que en el año 20 24, pero bueno simplemente decir esto, que evidentemente el tema del quórum y del tratamiento del Código Tributario no iba a incidir en el cobro de los sueldos de los empleados, porque la plata de los empleados estaba porque venía de la coparticipación. Nada más.
Concejal Luis Castro:
Si, la verdad que el discurso de la Concejal Gimenez no sé si sorprende, pero es bastante, capaz que suena fuerte el término y me pueden sancionar si quieren, pero bastante cínico. La verdad que desde que arrancó la discusión del Código Tributario diciembre 2024 hasta la fecha la verdad que como Bloque político y Concejales jamás pudimos discutir en serio la cuestión que nosotros fuimos marcando del Código Tributario, más allá de los aumentos. La Concejal Gimenez marca que lograron el 18 esa Sesión ilegal que llevaron adelante igual y después se anuló, que en ese dictamen ya igualaban las Tasas, y la verdad que los argumentos que da, combustible, que en combustible sale más caro en Sierra, maquinaria, que, que, arreglan las calles todos los días en Sierra, en Villa no pasan la máquina nunca. La verdad que ese argumento es bastante flojo. La gente le estaban robando, porque le estaban robando, y los Bloques oficialistas estaban avalando ese robo, por suerte lo evitamos, y nos vienen a poner argumentos que no tienen, porque por lo menos si muestran los número, y técnicamente lo discutimos pero al tirar así cosas al aire, hora hombre, de qué hora hombre me hablan, la verdad insólito y el resto de las cuestiones que discutimos los metros cúbicos del agua, logramos volver a 15, ¿eso es un logro?, en realidad es lo que correspondía. Jamás el oficialismo, ni el Secretario de Gobierno, ni Obras Públicas, porque si no, nos hubiese explicado, ni el Intendente, ni los Concejales oficialistas, dijeron por qué habían bajado a 10 metros cúbicos el mínimo del agua, capaz que lo pueden responder hoy, por qué lo habían bajado a 10 metros cúbicos, cuál era, qué quieren cuidar el agua, todos los caños rotos por todos lados. Empiecen invirtiendo en serio en la red de agua no solo de Tornquist, de todos los pueblos si querían cuidar el agua. No, claramente no querían cuidar el agua, querían recaudar más. La Tasa de Salud del campo que logramos que se ponga un monto fijo como estaba el año pasado que igualmente la Tasa de Salud amerita que siga siendo discutida en general, tanto para rural como urbano. 10% base imponible, jamás se movió, se movieron los Bloques oficialistas de eso, pero no el porcentaje, porque en la última reunión dijeron bueno bajamos un 5, nosotros decíamos bueno bajar a un cinco pero igual seguirá estando lejos de lo que nosotros estábamos diciendo, que no era que los productores no querían pagar, era que le estaban robando a los productores y eso lo estaba avalando el Bloque oficialista sin ningún tipo argumento, el único argumento que tiene, porque en realidad logramos modificar, porque están de acuerdo o siguen estando de acuerdo que sea el 10 la base imponible, es que los productores agropecuarios tienen mayor poder adquisitivo, tienen campo, tienen plata, entonces vamos a sacarle más, un productor que tenía 200 hectáreas pagaba más del doble que una persona que vive en el centro de Tornquist por ejemplo. Cuál es el argumento, que tiene 200 hectáreas, si quieren salimos a caminar y hay gente en el pueblo que seguramente tiene mayor poder adquisitivo que un productor de 200 hectáreas, de 300 a 400, y sin embargo no, no aplicamos el criterio que en esos casos, que en todo caso está errado, porque nosotros no cobramos las Tasas por poder adquisitivo, eso la verdad, demasiado con los impuestos nacionales, que muchas veces ha querido y puso el kirchnerismo, el justicialismo, como lo llamen, con esta cuestión de sacarle a los que más tienen, y después repartir, hacer un desastre con el Estado. Entonces la verdad que la Concejal Gimenez celebre que, que pudimos llegar a un acuerdo que lo celebre, pero que diga que se venía discutiendo y que hablaron con el Intendente, con el Ejecutivo para, para llegar a este acuerdo, nosotros la verdad en la reunión tuvimos como representantes del Bloque estuvimos solos, no había ningún Concejal oficialista, y el intendente no sabía absolutamente de ninguna de las propuestas que nosotros veníamos haciendo para modificar el Código. Entonces por eso repito me parece bastante cínico el discurso y mezclar la cuestión que yo cuando hago referencia a esto de blanco y negro justamente hago referencia a eso, porque tenemos en la Provincia un Gobernador que ahora lanzó un espacio nuevo, que lo apoya hasta el partido comunista de la provincia imaginate a dónde vamos a ir a parar, que lo que está haciendo hace unos meses solamente es polarizar con el Presidente de la Nación, con Milei, y cada uno hace su campaña con los recursos de los contribuyes, porque hace unos meses y Kicillof hizo las famosas conferencias de verano, que vino a Sierra de la Ventana, fue a Pehuén Co, fue a Guaminí, bueno, a otros lugares, la verdad que funcionarios del Distrito y el Intendente fueron a esa conferencia y fueron con viáticos municipales para escuchar a Kicillof decir que Milei esto, que me sacó esto, me sacó el otro, y resulta que a nivel provincial no hacemos ningún tipo de ajuste eh, porque lo que ajusta Milei en provincia decimos nosotros vamos a hacer lo contrario, hasta llegaron a plantear que nos vamos a hacer cargo de Aerolíneas Argentina, el nivel de locura que tiene es impresionante. Encima no se hacen cargo que mucho del desfasaje de las Tasas Municipales, de los servicios porque el año pasado claro que aumentaron los servicios, el combustible si tenían todo congelado, y celebraban el congelamiento de los precios, el control de los precios, recuerdo que hace una, hace unos meses que la Concejal Gimenez se lamentaba porque ahora no había más controles de precios, todo eso, congelamiento de precios, los controles de precio nos trajo hasta acá, porque los servicios, el Intendente ha dicho, no, la luz, que los servicios eléctricos aumentó el año pasado 400%, 500, sí, lo tenían congelado, como siempre hizo el kirchnerismo, lo tenían congelado los servicios para que la gente pague 2 pesos de luz, porque es así, con eso mantenemos contenta, pan y circo, como siempre. Después pasa lo que pasa, las Tasas pasa lo mismo, 2023, cuánto propuso él Ejecutivo Municipal, 75, cuánto se le dio de aumento, un 60, quién aprobó ese aumento, la oposición, el Bloque que representa la Concejal Gimenez no lo aprobó, decía que era mucho, y es textual, decía, no, no podemos a los contribuyentes aumentar un 60% las Tasas en enero, hagámoslo progresivo, veamos, el Ejecutivo y el Intendente nos dijo la otra vez que eso era inaplicable, la progresividad que querían aplicar a las Tasas, como la última propuesta del 150 progresivo que era un chino básico. 2022, cuánto propuso el Ejecutivo, 75, 80, cuánto se dio, 50, siempre en base a lo que decía el gobierno nacional que iba a haber de inflación. Entonces la verdad quién desfinanció y quien es responsable del desfinanciamiento del municipio, ni hablar del país, y la verdad que el referente político el Intendente el número uno Sergio Massa, el gobierno de Alberto Fernández, la verdad se tendrían, en muchos casos se tendrían que llamar a silencio, porque utilizar las cuestiones que seguramente muchos podamos criticar al gobierno nacional, para ponerse en una posición, nosotros vamos a volver y vamos a arreglar el país y con Axel Kicillof en provincia, la verdad que la provincia es un desastre, está detonada, y espero que en algún momento la podamos dividir, como hay proyecto de nuestro partido en la legislatura para que la provincia se divida y nosotros no dependamos más del conurbano, de la política que hagan allá, porque ahora dentro de unos meses empiezan a volar los cheques y los recursos para los municipios, para que hagan campaña, como pasó en 2023 con nación, que Massa revoleó, quemó la billetera y nosotros somos un ejemplo claro de eso, como pasó en todos los distritos, de la plata que mandó acá con programas, quien lo financiaba a eso, la inflación, entonces discutamos lo que haya que discutir, estemos más a favor, menos en contra del aumento, si hay cosas del gobierno nacional seguramente, cómo no vamos a ser críticos si hay un montón de cosas que particularmente yo creo, y lo dije, por la cuestión política lamentablemente con la concepción del gobierno vamos directo a un fracaso, porque es populismo de derecha. Pero seamos honestos Intelectuales y no digamos que llegamos acá escuchando, debatiendo, porque la verdad que el Bloque oficialista jamás debatió nada en serio de lo que nosotros decíamos de la base imponible, como dije la red vial, de muchas cuestiones, jamás, solamente hablaron de costos, de costos sí se la pasaron hablando de costos, con un 50% de cobrabilidad, se la, se la pasaron hablando de costos como el Intendente, pero resulta que después cuando queda lindo, porque es demagogia eso, cuando queda lindo son los primeros en decir donde hay una necesidad hay un derecho, ahí no hablan de costos, mientras tanto cuando hay que sacudirle a la gente con las Tasas o con lo que sea hablamos de costo. Y la verdad que si miramos al presupuesto municipal que seguramente se trate mañana, o en estos días, ahí podemos hablar en serio de costos, de los costos del municipio y seguramente vamos a ver que hay dependencias municipales, por ejemplo, que recauda diez millones y el costo es de 200, entonces pongamos las cosas sobre la balanza. La verdad parecían representantes de La Libertad Avanza cuando discutían el Código Tributario porque hablaban de costos no más, increíble, de costos, es más, nos llegaron a decir que las Tasas había que aumentar un 500 un 600 porque sino el costo no llegábamos. No vamos a llegar nunca al costo, si paga la mitad del Distrito Tasas y encima a los contribuyentes que podemos ejecutar como Estado Municipal no lo ejecutas, porque eso es así, porque llaman al Intendente, no me gusta pagar las Tasas, la verdad no las pago y no ejecutamos a nadie, cargamos al 50% que paga las Tasas, entonces seamos sinceros, llegamos a un acuerdo, sí, se destrabó la situación, sí, pero la verdad que los Bloques oficialistas hasta el último día jamás plantearon una discusión en serio de la cuestión del Código, más allá de los aumentos, con el resto de las cosas jamás nunca nos dijeron, bueno, sí, estamos de acuerdo, nosotros en realidad creemos que tiene que ser así, jamás, nunca, el único argumento fue hay que recaudar y a la gente del campo hay que sacarle plata porque tiene plata. Muchas gracias.
Concejal Marcela Gimenez:
Ya que estamos hablando de honestidad intelectual para debatir, quiero que tome nota, me llamo cínica, dijo que el oficialismo robamos, tiene la deshonestidad de poder no debatir justamente y meter a todos en la misma bolsa, al kirchnerismo, al peronismo, o sea, siempre somos todos lo mismo, los corruptos, los poco transparentes. Justamente creo que el Concejal Castro creo que tiene la medalla a la transparencia. Eso simplemente. Quiero que, remarcar, no voy a contestar las palabras del Concejal Castro pero quiero que se tome nota que hoy el Concejal Castro me llamo cínica, dijo que robamos, que mentimos, y que somos todos lo mismo, corruptos y poco transparentes.
Concejal Leandro Guerrero:
En principio, si cabe alguna sanción por, como dijo el Concejal Castro por tratar de cínico a mi compañera Marcela Gimenez, yo quiero que se le aplique para que quede claro. Después agradecerle a todos los Mayores Contribuyentes que estuvieron, la verdad todo el verano viniendo, muchos, los Mayores Contribuyentes nuestros vinieron, estuvieron esperando, así que la verdad es primero gracias y después disculpen, porque no tendría que haber pasado eso. Segundo por ahí contestarle un poco a la Concejal Kifer, que es cierto que los sueldos salen en la coparticipación, pero si vos lo necesitás para mantener los servicios, sacar plata de la coparticipación por ende los sueldos, los aumentos de sueldos disminuyen. Eso por una parte, después yo no celebro que hayamos llegado a algún acuerdo, la verdad, porque aumentarle las Tasas para mí no es para nada gauchito. Creo que entendimos que, que sí hay una situación en el municipio que lo entendimos los 12 concejales, se tomó con seriedad y con responsabilidad, por eso yo que quiero bajar un poquito el humo a esto, y se llegaron a acuerdo que se podían hacer, cada cual hizo su trabajo y cada cual sabe lo que hizo durante estos meses, o lo que no hizo, o lo que podría haber hecho mejor o lo que podría haber hecho peor también. Eso por una parte, después responderle un poco al Concejal Castro, que habla tanto de la provincia, y de la nación, de la época de Alberto Fernández, que yo también creo que el gobierno nacional no fue bueno, pero también recordarle que del 2015 al 2019 ellos fueron oficialismo, fueron gobierno en la Provincia de Buenos Aires y no entregaron un picaporte como lo dicen en el 2021. El 6 va a haber un sorteo para nuevas viviendas en Tornquist, y eso es muy importante, creo que tenemos que festejar esas cosas, el 6 sorteo de viviendas, se entregaron o están en construcción más de 120 casas, desde el gobierno de Axel Kicillof, todas con la plata de la provincia, con el que despilfarra, que también reconozco todos tenemos errores, las gestiones no son del todo buenas, ni del todo malas, pero hacer absolutismo y poner a adjetivar ante cada palabra que quiere decir como por ejemplo lo que decía mi compañera Gimenez, se robaron, corruptos, y todas las cosas que dice atrás, tienen que estar un poco sustentadas, y si tiene, si tiene pruebas tiene que ir a la justicia, eso es fundamental. Y marcar, y bajarle un poco, vuelvo a repetir, bajarle un poco el humo a todo esto porque por ahí estamos medio exaltados, o medio sobresaltados, pasamos un verano que, Dios quiera que el año que viene con el Código Tributario no se repita, que se lleguen a acuerdos mucho más temprano, que no se repitan situaciones que se dieron tanto en diciembre como en enero, y volver a trabajar como veníamos trabajando con más calma, con más diálogo, nos va a afrontar un año difícil, va a ser un año de elecciones, va a haber un montón de chicanas seguramente, vamos a pensar igual o distinto en un montón de, en un montón de expedientes, y creo que tenemos que mantener un poco la calma, y creo que tenemos que ir a una conversación más fluida y un poco más empática con el resto también. El año va a ser largo, el año va a ser largo, y vamos a tener un montón de temas para discutir, espero que sea en un marco de respeto, de sinceridad, y de la mejor forma posible. Muchísimas gracias señora Presidente.
Concejal Nélida Quiroga:
Bueno, hoy en la noche me he cansado de escuchar que el Presidente, que los radicales, que los peronistas, que los justicialistas, y yo lo único que tengo para decir es que hace años que vienen gobernando tanto uno como el otro, entonces no le echemos la culpa al gobierno nacional de todo lo que se han mandado ustedes en todos estos años. Nada más para decir.
Concejal Facundo Marzialetti:
Bueno, sumarme también al agradecimiento de todos los Mayores Contribuyentes que han venido. Creo que hemos dado una imagen de lo que somos, somos como Bloque somos una minoría, somos responsables, somos plurales, hemos tenido diferentes opiniones, todos obrando por el bien del Distrito, de los ciudadanos, y como conclusión, que es lo que siempre se pide, es que, que haya una eficiencia en, en el gasto del uso de los recursos municipales, que la gente si ve reflejado lo que paga con la prestación de los servicios, con las tasas seguramente aumente la cobrabilidad, al aumentar la cobrabilidad se pueden bajar las Tasas, o sea va a ser un círculo vicioso positivo en cuanto se puedan brindar los servicios de calidad. Así que bueno obviamente no, no es para celebrar el 120%, creo que el escenario en el que estamos parados es el mejor al que pudimos llegar siendo la minoría responsable que somos, eh se lograron muchas cosas buenas, eso es para celebrarlo, y se ha trabajado mucho en cuanto al presupuesto. Así que nada más, y muchas gracias.
Pasada esta Sesión, y convocados por el Decreto Nº 06/25 los Ediles se vuelven a reunir en el Recinto para tratar los siguientes temas:
- # Nota Nº 27/25: Solicitud licencia anual Sr. Intendente Municipal.-
- # Nº 63/25: – Secretaría de Obras y Servicios Públicos – Solicitud de Leasing a Provincia Leasing S.A. para la adquisición de camión tanque regador para la localidad de Sierra de la Ventana
# Nota Nº 27/25: Solicitud licencia anual Sr. Intendente Municipal.-
Se aprueba por unanimidad la solicitud de licencia del Intendente Municipal correspondiente al año 2020 a partir del día 8 de marzo y hasta el 25 de marzo de 2025 inclusive.-
# Expte. Nº 63/25: – Secretaría de Obras y Servicios Públicos – Solicitud de Leasing a Provincia Leasing S.A. para la adquisición de camión tanque regador para la localidad de Sierra de la Ventana
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 3890/25 por la que se autoriza al Departamento Ejecutivo a celebrar con Provincia Leasing S.A. los contratos de leasing en forma de contratación directa de conformidad a lo establecido por el Art. 156 inc. 2 de la ley orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires para la “Adquisición de Camión Tanque regador para la localidad de Sierra de la Ventana”.-
La operación de Leasing que se autoriza a contraer estará sujeta a las siguientes condiciones financieras:
Destino: Adquisición de Tanque regador de 10.000 litros montado sobre camión Iveco 150E21 nuevo, sin uso
Tipo de operación: Leasing financiero.
Periodicidad de los cánones: Mensual.
Plazo: treinta y seis (36) meses.
Forma de pago: La Municipalidad autoriza el débito de los servicios de su cuenta corriente.
Garantía: La Municipalidad cede en garantía a Provincia Leasing S.A. los recursos municipales que le corresponden por el Régimen de Coparticipación Municipal de Impuestos (ley 10559 y modificatorias) o por el que en el futuro lo reemplace, aun antes de su acreditación en cuenta corriente. Consecuentemente La Municipalidad renuncia en forma expresa a toda reserva, condición o facultad que le permitiere rescindir unilateralmente los convenios de recaudación aludidos, mientras subsistan obligaciones a su cargo pendientes de cumplimiento ante Provincia Leasing S.A. por el/los contrato/s de leasing que se suscriba/n entre las partes.
El bien es adquirido en leasing será destinado a La Secretaria de Obras y Servicios Públicos de la localidad de Sierra de la Ventana.
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.
